河北省发改委日前印发《河北省煤炭应急保障储运体系建设指导意见》。意见指出，从2019年开始，制定明确项目建设标准，分区域、分批次推进项目建设，力争到2021年底前，每个设区市至少建成一个区域性大型全密闭煤炭应急保障储运站，逐步建立完善河北电煤和民用煤应急保障储运体系。项目占地要视所供应电厂电煤需求量范围内民用煤需求量而定，占地面积原则上在100亩左右。按照“日常存煤+季节存煤+应急存煤”原则，项目储煤能力应达到20万吨左右。

河北省是能源消费大省，煤炭在能源消费中占比大于80%，随着产业结构优化涨幅和“双代”工程推进，煤炭消费量逐年下降，但大幅增加清洁能源利用比重还需较长过程，在特定时期内煤炭在能源消费中的主体 位置很难改变。因此，建立河北应急保障储运体系，保障需求和民生保障，维护社会稳定和经济平稳运行仍是当前和今后一个时期的重要任务。

根据意见，煤炭应急保障储运站具备四项主要功能：代储功能，为达不到较低库存储备能力的电厂提供代储服务，并签订代储协议；配送功能，利用集中采购、集中配送的特点，为范围内的洁净型煤加工企业提供原料煤集中配送；应急功能，服从河北统一调度，在迎峰度夏、迎峰度冬期间或遭遇自然灾害等情况下，承担应急保供任务；社会责任，为使用洁净煤取暖的群众提供无烟煤和兰炭等洁净煤配送，保障群众取暖用煤供应。

意见明确了环境保护要求，即储煤场地要使用新型环境保护建筑材料，达到棚化要求，棚内设有喷淋装置和挡雨天窗，煤炭运转设施采取密闭措施，运转点和落料点配套收尘装置，装卸时洒水降尘，解决煤炭储存过程中面临的环境保护和节能问题；储煤厂区道路采取水泥或沥青硬化；配备负压机扫清洁车，汽车离厂须配置车轮、车身冲洗装置，经车身冲洗和遮盖后离场，减少粉尘和二次扬尘污染；储煤厂应配废水处理和废水资源回用措施，升高清洁生产水平。

河北省发改委负责河北煤炭应急保障储运站建设的规划指导、政策制定、统筹协调、督导考核等工作。各部门将在项目用地、环境保护、税收等方面给予政策支持。